СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО

Религиоведение / Энциклопедический словарь. –М.: Академический проект, 2006. –1256 с.

 

СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО — государство, в котором не существует официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным. Ни одна религия, ее каноны и ни одно религиозное объединение не вправе оказывать влияние на государственный строй, деятельность го­сударственных органов власти и управления, на систе­му государственного образования. С. г. нейтрально по отношению к религии, не принимает какой либо ми­ровоззренческой системы в качестве официальной идеологии, а в своей законотворческой деятельности и практической политике не исходит из предписаний какой-либо религии, предоставляя гражданам воз­можность свободно делать мировоззренческий или вероисповедный выбор. Светский характер государ­ства гарантируется, как правило, путем отделения ре­лигиозных объединений от государства и системы го­сударственного и муниципального образования от религиозных объединений. Исторически понятие «светские власти» появилось раньше, и оно шире по содержанию, чем понятие «С. г.», в котором действует принцип отделения религиозных объединений от го­сударства. Католического или православного монарха и соответствующие органы власти и управления также было принято именовать «светской властью» в отли­чие от церковных властей, церковной иерархии (см. Иерархия церковная). В ходе процесса секуляризации ряд европейских стран, в которых и поныне формально су­ществует государственная церковь, по мере выравнивания правового и фактического положения различных конфессий все более приближаются к светскому типу государства (напр., Великобритания, Швеция). В Рос­сийской Федерации светский характер государства зак­реплен в ст. 14 Конституции РФ. В соответствии с кон­ституционным принципом отделения религиозных объединений от государства государство не вмешива­ется в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспита­ние детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания. Государство не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной влас­ти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления. В частности, религиозные организации не занимаются регистрацией актов гражданского состояния (рожде­ние, брак, смерть). Государство не вмешивается в дея­тельность религиозных объединений, если она не про­тиворечит закону и обеспечивает светский характер об- разования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Это означает исклю­чительную прерогативу государства в организации государственной и муниципальной системы образо­вания, в определении направленности и содержания этого образования и недопустимость вмешательства религиозных организаций в этот процесс. Религиоз­ное образование и пропаганда вероучений вынесены за пределы деятельности светской школы. Деятель­ность органов государственной власти и органов мест­ного самоуправления не должна сопровождаться пуб­личными религиозными обрядами и церемониями. Должностные лица органов государственной власти, других государственных органов и органов местного самоуправления, а также военнослужащие не вправе использовать свое служебное положение для формиро­вания того или иного отношения к религии. Светский характер государства не препятствует тому, чтобы оно предоставляло некоторые виды поддержки социаль­но значимой деятельности религиозных организаций. Государство регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую, материальную и иную помощь религи­озным организациям в реставрации, содержании и ох­ране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также в обеспечении преподава­ния общеобразовательных дисциплин в образователь­ных учреждениях, созданных религиозными органи­зациями в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации об образовании. В свою очередь, религиозные объединения создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии со своей собствен­ной иерархической и институциональной структурой, выбирают, назначают и заменяют свой персонал соглас­но своим собственным установлениям. Государство не утверждает и не согласовывает назначение руководи­телей и персонала религиозных объединений. Религи­озные объединения не участвуют в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуп­равления, не участвуют в деятельности политических партий и политических движений, не оказывают им материальную и иную помощь. Это, однако, не влечет за собой ограничений прав членов указанных объеди­нений участвовать наравне с другими гражданами в управлении делами государства, выборах в органы го­сударственной власти и в органы местного самоуправ­ления, деятельности политических партий, политиче­ских движений и других общественных объединений.

М.О. Шахов